La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito UNODC considera en esta publicación los antecedentes de la lucha contra el terrorismo y las normas internacionales existentes, los derechos de las víctimas de actos de terrorismo en el proceso penal y la respuesta del sistema de justicia penal para apoyar a las víctimas de los actos de terrorismo.
De acuerdo con el documento, la estrategia de Naciones Unidas contra el terrorismo, adoptada en septiembre de 2006, es un instrumento global destinado a mejorar la coordinación y esfuerzos nacionales, regionales e internacionales para combatir el terrorismo. La Estrategia tiene un enfoque holístico que consta de cuatro pilares: i) las medidas para hacer frente a las condiciones propicias para la propagación del terrorismo; ii) Medidas para prevenir y combatir el terrorismo; iii) Medidas destinadas a aumentar la capacidad de los Estados para prevenir y combatir el terrorismo y fortalecer el papel del Sistema de las Naciones Unidas, y iv) Medidas para garantizar el respeto de los derechos humanos de todos y el estado de derecho como base fundamental para la lucha contra el terrorismo.
El manual fue elaborado por la Oficina de Prevención del Terrorismo (TPB) y la Sección de Justicia (JS) de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito UNODC con el apoyo de los países donantes, en especial, Colombia, Chipre y los Países Bajos. Se basa en experiencias nacionales y una amplia gama de expertos en justicia penal y representantes de programas de asistencia y apoyo a las víctimas del terrorismo.
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